11 de Setembro – 20 anos depois

Os relógios marcavam 08:46 horas em Nova Iorque quando no dia 11 de setembro de 2001 o voo 11 da American Airlines com destino a Los Angeles embateu contra a Torre Norte do World Trade Center. Quando já o mundo inteiro observava as imagens e se questionava sobre o que estava a acontecer, às 9:03, o voo 175 da United Airlines embate na Torre Sul e cerca de meia hora mais tarde, o voo 77 da American Airlines atinge o Pentágono.

Não restava dúvida: Os Estados Unidos sofriam um violento atentado terrorista que causou quase 3000 mortos e a natureza da sua resposta condicionaria o rumo que este dia traria para o Mundo.

Esta abrupta alteração na ordem internacional foi objeto de numerosas publicações do Instituto de Estudos Estratégicos e Internacionais (IEEI), como se pode ver pela lista abaixo, que tratou abundantemente do tema ao longo de vários anos, acompanhando a evolução da intervenção americana no Médio Oriente, as decisões da Administração Bush, o posicionamento da União Europeia e as consequências para a ordem internacional.

Reação imediata e após um ano:

No rescaldo do ataque terrorista, tentava-se perceber quais as implicações do mesmo para a estabilidade da ordem internacional e o que esperar dos principais atores mundiais. Álvaro Vasconcelos alertava que a natureza da resposta dos Estados Unidos e da comunidade internacional seria fulcral para que não se causasse uma desordem internacional, sendo imperativo clareza nos objetivos políticos da resposta com a intervenção militar e o seu impacto na estabilidade do Médio Oriente e do Golfo. Tornava-se importante definir com precisão o inimigo, tarefa que exigia uma diferenciação entre o mundo árabe e islâmico, diferentes grupos islamistas e diferentes níveis de radicalização. George Joffé questionava-se sobre “Quem é o responsável?” e analisava as raízes da rede terrorista al-Qaeda, organização unanimemente considerada responsável pelo ataque. Porém, salientava também a quota parte de responsabilidade do ocidente no fortalecimento dessa organização.

Em setembro de 2002, no primeiro aniversário do atentado, as opiniões mantinham-se essencialmente inalteradas. Nesta altura, José Calvet de Magalhães condena o caminho de guerra permanente que a administração Bush escolheu, correlacionando esta tomada de decisão com a política petrolífera americana e pela procura de popularidade, tal como se previa inicialmente. Os textos do IEEI problematizam mais uma vez a (des)ordem internacional, debate que Gema Muñoz aprofunda fazendo uma análise do contexto socioeconómico e político dos países do Médio Oriente antes da intervenção estadunidense.

Após as alegações de Saddam Hussein e da possibilidade de uma guerra contra o Iraque em Washington, George Joffé analisa com pormenor os diferentes argumentos utilizados por esta retórica e as intenções por trás dela, incluindo a resposta dos aliados europeus e a situação das relações transatlânticas.

Outras questões essenciais que os artigos levantam:

O 11 de Setembro vai muito além da queda das Torres Gémeas e o IEEI abordou diferentes temáticas para abranger um contexto alargado sobre a questão. Começando de imediato após o atentado, vários autores analisaram as raízes do antiamericanismo na Europa, onde vários se manifestavam nas capitais europeias contra a ação militar no Afeganistão e o unilateralismo de Bush.

Os ataques bárbaros mostraram ao Mundo que as ameaças deixaram de ser exclusivamente militares e que instrumentos civis podem ser utilizados para atos de carnificina. Este novo paradigma exige uma adaptação das políticas de segurança. As políticas de segurança passam, assim, a ser condicionadas pelas alterações provocadas nas organizações internacionais, resultado das opções tomadas pela Administração Bush na chamada “guerra contra o terrorismo”, nomeadamente a alteração da prioridade dada às organizações miliares, como a NATO, em detrimento do papel da ONU. A nova dimensão do terrorismo, com o surgimento de organizações extremista “em rede”, vem consagrar a transnacionalização da segurança. Por essa razão, pondera-se também qual o papel da União Europeia e o seu posicionamento sobre a luta ao terrorismo. Para Jaime Gama, Portugal, integrado na UE, tem também um papel a desempenhar, ao contribuir para o diálogo intercivilizacional e interreligiosoa.

Cria-se um debate sobre a situação dos prisioneiros em Guantánamo e a violação de direitos fundamentais, liberdade e democracia, não ficando de fora uma abordagem sobre o Islamismo político.

Duas décadas após este dia e três presidentes depois, os Estados Unidos não deixam esquecer que as questões que se colocaram no imediato pós 11 de Setembro continuam a ser de uma enorme atualidade, como a retirada do Afeganistão o demonstra.

Cláudia Coelho
10-09-2021